编者按
党的二十届三中全会是在以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的关键时期召开的一次具有里程碑意义的重要会议。
为在全市政法系统掀起学习宣传贯彻党的二十届三中全会精神热潮，“济南长安网”开设“学习贯彻党的二十届三中全会精神”专栏，梳理知识内容、萃选权威解读、畅谈学习体会，方便全市政法干警深学细研，学以致用。全市政法系统要深入学习贯彻党的二十届三中全会精神，坚定扛牢“站排头，担大任”使命担当，凝心聚力、锐意进取，努力实现高质量发展和高水平安全良性互动，更好以政法工作现代化支撑和服务中国式现代化济南实践。
以高水平安全稳定护航高质量发展
徐广利
一、站位全局、着眼长远，深刻认识党的二十届三中全会的重大意义
一是站在政治角度看。党的二十届三中全会，是在以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的关键时期召开的一次十分重要的会议，彰显了以习近平同志为核心的党中央将改革进行到底的坚强决心和强烈使命担当，是在新的历史起点上推进全面深化改革向广度和深度进军的再次总动员、总部署，具有重大而深远的意义。
二是站在历史角度看。党的历届三中全会都把改革开放作为主题。1978年党的十一届三中全会，开启了改革开放和社会主义现代化建设的新时期。2013年党的十八届三中全会，开启了新时代全面深化改革、系统整体设计推进改革的新征程。今年召开的党的二十届三中全会，明确了进一步全面深化改革的指导思想、总目标、重大原则，重点部署了未来五年的重大改革举措，谱写了进一步全面深化改革、推进中国式现代化的时代新篇。
三是站在现实角度看。全会最重要的成果是审议通过了《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》(以下简称《决定》)。《决定》很重要的一个特点就是立足现实，坚持问题导向、效果导向，紧紧抓住我们现在面临的一些重点、难点、堵点问题提出了推进路径。这是指导新征程上进一步全面深化改革的纲领性文件，为写好全面深化改革“实践续篇”、开启推进中国式现代化“时代新篇”提供了强大思想武器和科学行动指南。
二、把握实质、准确理解，助力实现高水平安全和高质量发展的良性互动
《决定》强调，必须全面贯彻总体国家安全观，完善维护国家安全体制机制，实现高质量发展和高水平安全良性互动。这就要求我们在发展中更多考虑安全因素，立足防范化解风险挑战大前提来谋划和研判对策，补短板、堵漏洞、强弱项，有效防范化解发展进程中的重大安全风险，守住新发展格局的安全底线，确保经济持续健康发展和社会大局稳定。
近年来，世界百年未有之大变局加速演进，经济全球化大势与逆全球化此起彼伏交错相生，各种可以预见和难以预见的风险因素明显增多。立足自身实际，市中区作为省会政务服务中心、金融中心、经济中心、文化中心主要承载地，驻地党政机关多、重要目标设施多、高等科研院校多，特别是市中正处于“二次创业”的城市有机更新与产业转型升级阶段，在征地拆迁、农民工讨薪、涉众投资等诸多领域仍然存在很多突出敏感问题，矛盾极易交织叠加与爆发上行。
政法委作为党的重要职能部门，将切实把思想和行动统一到习近平总书记重要讲话精神和党中央决策部署上来，深刻领会“实现高质量发展和高水平安全良性互动”的要求，找准服务保障全面深化改革的着力点，充分发挥政法委职能职责作用，为全区经济社会发展提供坚强政法保障。
三、聚焦重点、系统施策，切实擦亮经济社会高质量发展的安全底色
《决定》围绕健全国家安全体系、完善公共安全治理机制、健全社会治理体系等方面作出一系列重要改革部署，政法委将深入学习领会、坚决落实改革部署，汇聚起维护国家安全、护航高质量发展的强大力量。
(一)维护社会大局稳定。坚持主动创稳。严格落实“管行业必须管安全稳定、管业务必须管矛盾风险”的要求，狠抓源头治理、情报预警、矛盾化解等工作，切实防范化解重大涉稳风险。深化社会稳定风险评估工作，坚持把社会稳定风险评估作为重点决策的刚性门槛，在合法性、风险性、可控性、长远性等方面的评估上出真招、用实功，有效预防消除在决策、审批等前端环节因工作不当引发的风险隐患。切实提高信访工作质效。深入贯彻落实党中央关于推进信访工作法治化的决策部署，将法治思维和法治方式贯穿信访工作各方面全过程。以学习贯彻《信访工作条例》为抓手，以信访法治化“路线图”为指南，抓严抓实“预防、受理、办理、监督追责、维护秩序”五个环节，有力推进信访工作法治化落地见效。全力助推历史遗留问题化解。对全区今年大力突破的大涧沟、山大新苑等“一号工程”，政法部门将主动扛牢职责使命，靠上梳理问题脉络，研究化解处置路径，跟进督导工作进度。目前，山大新苑项目已完成烂尾楼拆除工作。大涧沟回迁安置选房工作正稳步推进，政法干警在回迁安置选房总指挥部及现场全面做好综合协调、维稳安保等各项工作，确保实现“四不一全”的工作目标。
(二)提升社会治理效能。坚持党建引领基层治理。始终坚持把党的领导贯穿到加强基层社会治理的全过程，发挥基层党组织和党员的战斗堡垒和先锋模范作用，建立健全“街道党工委-社区党委-网格党支部-楼宇党小组-党员中心户”五级组织架构，最大限度将党的组织和工作覆盖至基层神经末梢。持续完善多元解纷机制。坚持和完善新时代“枫桥经验”，充分发挥区—街—村居三级“一站式”矛调中心作用，畅通和规范群众诉求表达、利益协调、权益保障通道，加强矛盾纠纷源头预防、前端化解，聚焦人民调解、诉前调解、行政调解、司法调解、行专调解等环节，深化访源、诉源、警源三源共治，充分发挥“一站式”矛调中心及“小柿暖心办”“老骥调解室”等平台作用，依法及时就地解决群众合理诉求。切实加强社会治安防控。统筹推进打、防、管、治各项工作措施，依法严厉打击严重暴力、非法集资、危害食药品安全等违法犯罪活动。加大重点区域巡防力度，不断提高社会治安的主动防控力。
(三)锻造过硬政法铁军。政法干部担负着维护社会大局稳定、促进社会公平正义、保障人民安居乐业的重要职责，这支队伍必须有过硬素质能力作保证。持续提升政治能力。坚持以党的政治建设为统领，坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心聚魂，健全政法系统巩固主题教育成果长效机制，夯实对党忠诚的思想根基。持续提升能力素养。坚持政治建警，强化政治轮训，推动实践锻炼、专业训练常态化，全力提升政法干警的法律政策运用能力、防控风险能力、群众工作能力，科技应用能力、舆论引导能力。持续严明纪律约束。严格落实新时代政法干警“十个严禁”，完善教育管理、预警预防、监督惩处等制度。巩固深化政法队伍教育整顿成果，探索建立从源头到末梢的全流程、全要素、全方位监督管控机制，切实把纪律规矩立起来、严起来。
(作者为中共济南市市中区委常委、政法委书记)