济南:担当作为 守正创新 努力开拓新时代法学会基层服务站点建设新路径 -恒星集团

2024年11月10日 星期日 欢迎来到济南长安网

济南:担当作为 守正创新 努力开拓新时代法学会基层服务站点建设新路径

发布时间:2024-04-29 来源:山东省法学会

近年来,济南市法学会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持和发展新时代“枫桥经验”,按照“建设实体化、运作流程化、管理规范化”原则,创新基层服务方式,扎实推进基层服务站点工作。截至目前,共建成167个基层服务站点、12个基层服务品牌工作室;156名首席法律咨询专家驻点服务,参与办理400余件案件,基本实现基层服务站点街镇全覆盖,有力促进矛盾纠纷源头化解,确保法律服务群众“零距离”。

聚焦服务大局,建强基层服务新阵地

坚持“一个引领、三项融合”,依托现有资源,扎实推进基层服务站点建设,高标准打造一线法律服务阵地。一是坚持党建引领。坚持用党的先进理论引领全市法学会基层服务站点建设,始终把党的领导贯穿“建好站点、配强首席、规范服务、高效保障”全过程各方面,实现政治效果、法律效果和社会效果有机统一,使基层服务更有力度、更高精度、更具温度。二是突出机构融合。依托各区县综治中心、一站式“矛调中心”、诉前调解中心、法学会工作站、法律诊所、司法所等设置基层服务站点,服务更加专业,方式更易推广,群众更易接受认可。三是突出工作融合。突出与首席法律咨询专家工作深度融合,积极引导首席专家依托基层服务站点开展调研、参与基层社会治理创新,围绕当地党委政府重点工作、重要决策、重大项目发挥作用。四是突出体系融合。基于市委政法委、市法学会联系政法单位、政法院系和法律服务部门的优势,依托“数字法学会”平台有机融合各基层服务站点,建立部门联合、上下贯通的工作体系,优化基层服务,提升工作效能。

聚焦群众需求,拓展基层服务新内涵

坚持以人民为中心,努力在更多途径、更广范围、更深层次、更高水平上做实基层服务,办好民生实事。一是为参与决策咨询提供更多可行途径。深入推动首席法律咨询专家参与社会治理工作和公共法律服务体系建设,主动联系市人大监察和司法委员会,开展《济南市矛盾纠纷多元预防化解工作条例》《济南轨道交通条例》等多个立法项目调研和咨询论证,提出立法建议120余条。市法学会市域社会治理研究中心依托济南大学基层服务站,围绕重点工作建言献策,得到省市领导批示肯定。二是为改善营商环境提供更多务实举措。引导首席法律咨询专家参与制定行政处罚“四张清单”,持续优化营商环境;依托各基层服务站点深入企业、商圈开展“双百”“基层行”普法活动,发放普法宣传材料。组织首席法律咨询专家团队深入基层、企业开展调研,通过面对面的方式充分了解企业需求,提供公益法律咨询、纠纷调处、社情民意收集、心理疏导、反电诈宣传等服务。历城区法学会基层服务站协调首席法律咨询专家积极介入时间跨度近20年、涉及多方利益的一起“执行难”案件,仅3个月即实现“钉子案”有效化解。三是为基层社会治理提供更多科学指引。围绕基层社会治理、矛盾纠纷预防化解,自2023年以来,组织部分首席专家和不同部门工作人员先后召开12个不同层面的座谈会,收集各类社会矛盾60余个,梳理建议100余条,为推进社会治理提供科学参考。历下区法学会基层服务站集中在同一楼层设立矛调中心和诉源调解室、访源调解室、警源调解室,实现矛盾纠纷一站式处理。槐荫区腊山街道法学会基层服务站“准、联、督”化解物业矛盾纠纷工作法被评为全省“枫桥式工作法”先进典型。四是为群众诉求反馈提供更多选择方式。结合工作站点少、专业人员少、处理时效需求高的实际,通过微信、抖音、快手等热门app在网上视频为群众服务,全市视频调解专家已有20余名,“一呼百应,一呼即应,即接即办”初现端倪。槐荫区“梦之航”基层服务站依托信息科技化平台,全方位、多角度、宽平台将未成年预防教育工作延伸到校园、家庭教育中去。

聚力守正创新,探索基层服务新路径

发挥省会专家多、人才多、资源多的优势,探索基层服务站点建设济南新路径,打造基层服务新品牌,激活新质生产力法治“引擎”。一是创新基层服务站点“5 6”工作规范。按照“有场地、有人员、有制度、有流程、有台账”的“五有”模式规范全市法学会基层服务站点建设,建立健全首席专家项目负责制度、人员回避制度、备案审查制度、跟踪反馈制度以及工作流程和法律意见书规范,推动首席专家在基层服务站点工作落细落实。二是创新“数字法治 基层服务”方法。依托全市“数字社会”平台,建设上下贯通、横向互联的数字法学会工作平台,实现基层服务站点一图统览、首席法律咨询专家一网调度、矛盾纠纷信访积案一站调处、企业法律服务一次到位。三是创新“首席法律咨询专家 基层服务”方法。建立市、区县、街镇三级首席专家库,按照工作领域和专业擅长细分为“首席立法咨询专家”“首席行政决策咨询专家”“首席矛盾纠纷调解专家”“首席信访咨询专家”“首席项目风险防控专家”“首席民企法律服务专家”六类专家库,充分发挥首席专家专业优势,引导其积极介入本地区重大决策论证、重大风险防控、重大矛盾纠纷调处、重大信访积案化解、重大项目法治保障工作,让专家在专业领域发挥最大工作成效,为群众提供最优服务。四是创新“重点项目案例引领”方法。针对地方党委政府委托的重点问题重大矛盾,采取个案专项委托的办法,按照“一事一首席”“一事一专班”“一事一方案”等方式指定专家办理。针对单个部门、单个行业或区县自身难以解决的信访积案、矛盾纠纷,采取难题联席会诊的办法,组织全市范围内的首席专家进行专题调研座谈、集中攻关。近年来,引导首席专家参与基层服务站点工作,办理了一大批多元解纷典型案例,涌现出了“荣凯工作室”“其欣工作室”等品牌,有力助推平安济南法治济南建设,为加快建设“强新优富美高”新时代强省会作出积极贡献。

网站地图